---
title: Transações tributárias impulsionam a PGFN, que recupera R$ 44,9 bilhões em 2025  - Gröwnt
description: As transações tributárias ganharam protagonismo na estratégia de cobrança da PGFN em 2025, respondendo por mais da metade dos R$ 44,9 bilhões recuperados em créditos inscritos em dívida ativa da União. Esse movimento mostra uma mudança consistente para modelos de negociação estruturada, com editais segmentados, uso de tecnologia e foco em capacidade de pagamento. Para profissionais de tax, o cenário exige monitoramento atento dos programas de transação, análise integrada de risco jurídico e impacto em caixa, além de uma atuação mais próxima do financeiro na definição de quando faz sentido aderir ou manter o contencioso aberto.
---

# Transações tributárias impulsionam a PGFN, que recupera R$ 44,9 bilhões em 2025 

 by [Annelize Pires](https://page.grownt.tech/blog-da-grownt-consultoria-e-inovação-pesquisa-e-desenvolvimento-de-sistemas-ltda/author/annelize-pires)

Mar 17, 2026 12:00:00 AM

As transações tributárias ganharam papel central na estratégia de recuperação de crédito da Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional (PGFN) em 2025. Entre janeiro e setembro, o órgão recuperou **R$ 44,9 bilhões** em créditos inscritos em dívida ativa da União, um aumento de 4,4% em relação ao mesmo período de 2024. Mais da metade desse valor – **cerca de 51%** – veio diretamente de transações tributárias, firmadas tanto neste ano quanto em exercícios anteriores.  

Para quem atua em tax, esse movimento não é apenas um dado de arrecadação: ele sinaliza uma consolidação da **política de consensualidade, com e**feitos diretos sobre o contencioso, a gestão de caixa e a estratégia de regularização de passivos das empresas. 

## O que explicam os R$ 44,9 bilhões recuperados pela PGFN

De acordo com dados oficiais, o resultado acumulado até setembro de 2025 mantém a PGFN em patamar de recuperação anual acima de R$ 40 bilhões, com tendência de superar os R$ 61 bilhões recuperados em todo o ano de 2024.  

Alguns pontos se destacam: 

- **R$ 44,9 bilhões** recuperados entre janeiro e setembro de 2025;  

- **51% do montante** associado a **transações tributárias**;  

- **329,7 mil acordos** celebrados apenas no 3º trimestre, 65,71% acima do volume do mesmo período de 2024;  

- Crescimento sustentado pelo **Programa de Transação Integral (PTI)** e pela expansão de editais voltados a teses jurídicas específicas.  

Esse conjunto mostra que a transação tributária deixou de ser ferramenta pontual para se tornar uma política estruturante da cobrança da dívida ativa. 

## O papel das transações tributárias e do Programa de Transação Integral (PTI)

A **transação tributária**, regulamentada pela Lei nº 13.988/2020, consolidou-se como mecanismo para ajustar a cobrança ao perfil do devedor, com descontos calibrados e prazos mais adequados, reduzindo a litigiosidade e antecipando receitas para a União.  

Em 2025, a PGFN intensificou o uso de: 

- **Editais de transação de teses jurídicas**, abordando temas como preço de transferência (PRL), conceito de “praça” para fins de IPI e outras controvérsias relevantes;  

- **Modalidades voltadas a créditos de alto impacto econômico**, por meio do PTI, com negociações direcionadas a contribuintes com maior capacidade de pagamento;  

- **Transações específicas para segmentos**, como produtores rurais e pequenos contribuintes, conectadas a programas como o Desenrola Rural.  

Ao mesmo tempo, houve investimento consistente em: 

- **qualificação da cobrança administrativa**; 

- **customização das formas de cobrança** por tipo de devedor; 

- uso intensivo de **tecnologia, cruzamento de dados e combate a fraudes**; 

- **defesa jurídica unificada** em teses estratégicas no Carf e no Judiciário.  

Para o profissional de tax, isso significa um ambiente em que **a negociação com a PGFN tende a ser mais segmentada, data-driven e conectada ao risco efetivo do crédito**. 

## Impactos práticos para empresas e profissionais de Tax

Os números da PGFN não afetam apenas o balanço público; eles criam **novos incentivos e pressões** para a gestão tributária corporativa. 

Alguns efeitos práticos: 

1. **Regularização mais estratégica da dívida ativa**   
    Com a ampliação das transações, empresas ganham alternativas para **recompor compliance fiscal**, destravar certidões e reduzir risco de bloqueios, com condições que podem ser mais aderentes ao fluxo de caixa do negócio. 

1. **Redução do contencioso de longo prazo**   
    Transações em teses estruturantes diminuem o estoque de processos que poderiam se arrastar por anos, trazendo **mais previsibilidade** para provisões contábeis e planejamento tributário de médio prazo.  

1. **Atenção redobrada aos editais e prazos**   
    A publicação frequente de editais com janelas específicas de adesão exige **monitoramento contínuo** por parte das equipes de tax, sob risco de perder oportunidades relevantes de negociação. 

1. **Integração entre jurídico, fiscal e financeiro**   
    A decisão de aderir ou não a uma transação passa por análise conjunta de **risco jurídico**, **custo financeiro**, **impacto em caixa** e **estratégia de longo prazo**, o que fortalece o papel do tax como área estratégica dentro da empresa. 

## Pontos de atenção para quem atua em tax

Diante do cenário de recuperação de R$ 44,9 bilhões impulsionada por transações tributárias, alguns cuidados tendem a ganhar espaço na agenda dos profissionais da área: 

- **Mapear com precisão a carteira de débitos inscritos em dívida ativa**, identificando aqueles com maior potencial de aderirem a transações em curso ou futuras. 

- **Avaliar a aderência a cada edital**, considerando critérios de capacidade de pagamento, grau de risco do litígio e efeitos nas demonstrações financeiras. 

- **Rever políticas internas de contingenciamento e provisão**, incorporando o histórico de acordos e o comportamento recente da PGFN. 

- **Acompanhar a evolução do PTI e dos projetos de uso de inteligência artificial pela PGFN**, que tendem a deixar a cobrança mais seletiva e voltada a devedores com maior capacidade econômica.  

Em síntese, o avanço das transações tributárias e os R$ 44,9 bilhões recuperados pela PGFN em 2025 reforçam um movimento claro: **a cobrança da dívida ativa está cada vez mais ancorada em mecanismos de negociação estruturada**, e a forma como empresas e profissionais de tax respondem a esse ambiente pode fazer diferença direta na saúde financeira e no nível de exposição ao risco fiscal. 

[ Agende uma reunião com nossos especialistas ](https://grownt.tech/contato/)

**Tags: **

[Blog](https://page.grownt.tech/blog-da-grownt-consultoria-e-inovação-pesquisa-e-desenvolvimento-de-sistemas-ltda/tag/blog)

Post by [Annelize Pires](https://page.grownt.tech/blog-da-grownt-consultoria-e-inovação-pesquisa-e-desenvolvimento-de-sistemas-ltda/author/annelize-pires)  
 Mar 17, 2026 12:00:00 AM

### Related Articles

##### [Blog • Mar 17, 2026 12:00:00 AM Nota Técnica atualiza layout da NFS-e padrão nacional e inclui novas regras para IBS e CBS 2 min read](https://page.grownt.tech/blog-da-grownt-consultoria-e-inovação-pesquisa-e-desenvolvimento-de-sistemas-ltda/nota-tecnica-atualiza-layout-da-nfs-e-padrao-nacional-e-inclui-novas-regras-para-ibs-e-cbs)

##### [Blog • Mar 17, 2026 12:00:00 AM Lei do Bem para software e TI: como enquadrar IA, algoritmos, segurança e produtos digitais como projetos de P&D  2 min read](https://page.grownt.tech/blog-da-grownt-consultoria-e-inovação-pesquisa-e-desenvolvimento-de-sistemas-ltda/lei-do-bem-para-software-e-ti-como-enquadrar-ia-algoritmos-seguranca-e-produtos-digitais)

##### [Blog • Mar 17, 2026 12:00:00 AM A importância da liderança na era de transformação digital  2 min read](https://page.grownt.tech/blog-da-grownt-consultoria-e-inovação-pesquisa-e-desenvolvimento-de-sistemas-ltda/a-importancia-da-lideranca-na-era-de-transformacao-digital)

## Comments

![Launch Kit](https://www.lean-labs.com/hs-fs/hubfs/sr-assets/images/book-cover.png?width=75&height=145&name=book-cover.png)

### Light Years Ahead

Sprocket Rocket lets you transform your rapid prototype into a beautiful design by adjusting every aspect of the design to fit brand standards.

First Name

Last Name

Email *

###### Categories

- [Blog](https://page.grownt.tech/blog-da-grownt-consultoria-e-inovação-pesquisa-e-desenvolvimento-de-sistemas-ltda/tag/blog)
- [Notícias](https://page.grownt.tech/blog-da-grownt-consultoria-e-inovação-pesquisa-e-desenvolvimento-de-sistemas-ltda/tag/notícias)

###### Recent Posts

- [Nota Técnica atualiza layout da NFS-e padrão nacional e inclui novas regras para IBS e CBS](https://page.grownt.tech/blog-da-grownt-consultoria-e-inovação-pesquisa-e-desenvolvimento-de-sistemas-ltda/nota-tecnica-atualiza-layout-da-nfs-e-padrao-nacional-e-inclui-novas-regras-para-ibs-e-cbs)
- [Lei do Bem para software e TI: como enquadrar IA, algoritmos, segurança e produtos digitais como projetos de P&D ](https://page.grownt.tech/blog-da-grownt-consultoria-e-inovação-pesquisa-e-desenvolvimento-de-sistemas-ltda/lei-do-bem-para-software-e-ti-como-enquadrar-ia-algoritmos-seguranca-e-produtos-digitais)
- [A importância da liderança na era de transformação digital ](https://page.grownt.tech/blog-da-grownt-consultoria-e-inovação-pesquisa-e-desenvolvimento-de-sistemas-ltda/a-importancia-da-lideranca-na-era-de-transformacao-digital)
- [Lei do Bem mobilizou R$296 bi: o caminho para mais inovação no Brasil ](https://page.grownt.tech/blog-da-grownt-consultoria-e-inovação-pesquisa-e-desenvolvimento-de-sistemas-ltda/lei-do-bem-mobilizou-r296-bi-o-caminho-para-mais-inovacao-no-brasil)
- [Como superar os desafios financeiros da transformação digital e acelerar a inovação na sua empresa ](https://page.grownt.tech/blog-da-grownt-consultoria-e-inovação-pesquisa-e-desenvolvimento-de-sistemas-ltda/como-superar-os-desafios-financeiros-da-transformacao-digital)

```json
{
  "@context" : "https://schema.org",
  "@type" : "BlogPosting",
  "author" : {
    "@type" : "Person",
    "name" : "Annelize Pires",
    "url" : "https://page.grownt.tech/blog-da-grownt-consultoria-e-inovação-pesquisa-e-desenvolvimento-de-sistemas-ltda/author/annelize-pires"
  },
  "dateModified" : "2026-03-18T19:52:09.767Z",
  "datePublished" : "2026-03-17T03:00:00.000Z",
  "headline" : "Transações tributárias impulsionam a PGFN, que recupera R$ 44,9 bilhões em 2025  - Gröwnt",
  "mainEntityOfPage" : {
    "@id" : "https://page.grownt.tech/blog-da-grownt-consultoria-e-inovação-pesquisa-e-desenvolvimento-de-sistemas-ltda/transacoes-tributarias-impulsionam-a-pgfn-que-recupera-r-449-bilhoes-em-2025",
    "@type" : "WebPage"
  },
  "publisher" : {
    "@type" : "Organization",
    "logo" : {
      "@type" : "ImageObject",
      "url" : "https://page.grownt.tech/hubfs/Logotipo%20principal_Gr%C3%B6wnt_RGB_1.png"
    },
    "name" : "Grownt Consultoria e Inovação Pesquisa e Desenvolvimento de Sistemas LTDA"
  }
}
```